[摘要] 为贯彻省委、省政府工作部署，做好保定市涞源、涞水、易县及承德市兴隆县四县灾后村庄规划编制和农民住房恢复重建工作，河北省住建厅制定了《7•21洪水灾后村庄规划编制和农民住房恢复重建工作方案》,承诺在原村址零散恢复重建的住房，在入冬前基本建成.
据了解，在总体工作任务和目标中，省住建厅列出了指导四县灾后重建的时间表：8月8日前完成组织开展洪水冲毁住房的调查、核实和损坏住房的安全鉴定工作；15天内指导四县政府组织编制灾后整体易地迁建村庄和原地恢复重建且需要编制规划村庄的规划；在今年入冬前完成在原村址零散住房的恢复重建；2012年上半年完成整村易地迁建和在原村址集中恢复重建的住房。
方案还具体指明了恢复重建的建设方式、资金支持和制度保障等措施。
据了解，建设方式主要采取政府补助、农民自建、群众互助的方式。对五保户等特殊困难家庭，由乡镇政府组织统一建设。乡镇政府可以统一采购部分建材，以降低建设成本。对易地迁建、建设规模较大、配套设施较多的村庄，可以采取政府统一组织建设的方式。
在资金支持方面，对因洪水冲毁、倒塌的和形成D级危房的住房，由政府（包括对口援建市、企业）给每户补助一定额度的恢复重建资金。同时，对住房冲毁、倒塌及受损、符合农村危房改造政策的农户，再按照农村危房改造政策给予补助。
技术服务上，由省住建厅和规划编制单位向农民提供住宅选型和住宅设计参考图集，提供相应政策意见。由市、县建设部门和对口援建市（企业）组织进行施工图设计。以乡镇为单位，由县建设部门会同对口援建市（企业）对危房改造农户进行技术培训。县建设部门会同对口援建市（企业）组织管理和技术人员进行巡查，开展技术指导和质量监督，组织竣工验收，确保工程建设质量。市建设部门组织对各县的技术服务、施工指导和质量监督等工作进行督促检查。
方案还提出了相应的保障制度，尤其对报告制度进行了详细说明，如：1、洪水冲毁住房的调查、核实和损坏住房的安全鉴定工作实行日报告制度，各县建设部门每天汇总各工作组的工作成果，于次日上午9时前向省住建厅和市住建局报告。2、村庄规划编制实行周报告制度，各县规划部门每周汇总各村庄规划编制进展情况，于每周五下午5时前向省住建厅和市规划局报告。3、水毁住房建设实行半月报告制度，各县建设部门每半月汇总各村庄工作进展情况，于每月15日向省住建厅和市住建局报告。省住建厅接到报告后及时向指挥部办公室报告。
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