[摘要] 近日，不少报道称杭州或于4月26日出台房产税细则，5月1日开始征收房产税。虽然相关部门表示没有接到杭州在5月试行房产税的通知，却使在诸多传言搅动下房产税扩容成为楼市热点。
近日，不少报道称杭州或于4月26日出台房产税细则，5月1日开始征收房产税。虽然相关部门表示没有接到杭州在5月试行房产税的通知，却使在诸多传言搅动下房产税扩容成为楼市热点。
一直以来，房产税试点扩容的消息备受关注。近期的新“国五条”楼市细则以及社科院房地产蓝皮书，都再次提到加快推进扩大房产税试点工作，增加持有环节税费。随着住房信息联网工作的逐渐完备，以及从根源上解决房价高企的现状，业内声音认为，房产税扩围已经箭在弦上。另有专家在肯定重庆、上海试点效果的同时，希望能就房产税的试点方案向社会征求意见。
房产税试点扩容传言四起
房产税将在杭州落地的消息成为业界讨论的热点。此前，多家媒体报道称，“杭州将于4月26日出台房产税细则，5月1日开始征收房产税。细则内容包括，参考上海模式，存量房免征，对增量房征税，人均免税面积60平方米。”另外，深圳、北京等一线城市以及部分二线城市也已将房产税改革试点方案上报至中央。
随后，相关部门出来对相关消息进行澄清。地产观点网昨天报道称，“4月23日，国家税务总局工作人员表示，目前暂无出台任何有关房产税试点通知，并称一切以国税总局官方网站发布信息为准。杭州市地方税务局工作人员4月24日也表示，没有收到这方面的通知，也没有什么可以公布的。”
虽然房产税的试点扩容并没有进展，但是相关舆论的升温已经对市场产生影响。昨天，浙江在线报道称，4月25日晚，杭州主城区有3个楼盘连夜加推房源，或许与当地出台房产税的传言有关。该报道同时引用双赢置业营销机构相关负责人观点称，“不管房产税何时出台，杭州作为第二批出台的试点城市，是大概率事件。”
为此，同策咨询研究中心总监张宏伟认为，“尽管国税总局否定了这个说法，但是房产税扩围已是箭在弦上，已是既定的事实。”他说，尽管北京、广东、湖北、湖南等地先后否认房产税的试点，也让房产税推进的步伐扑朔迷离，但这并不影响今后整个房产税扩围的走势。
专家称房产税方案可征集社会意见
一直以来，各地房产税试点扩容的消息不断，为此，官方也多出站出来辟谣。然而，每一次关于房产税的消息都会“一石激起千层浪”。
4月25日，中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社联合发布《房地产蓝皮书》。蓝皮书提到，2013年房地产市场调控难度加大，部分城市房价可能出现较大幅度攀升，应扩大房产税试点，增加持有环节税费。
为此，社科院城市发展与环境研究所副研究员李恩平表示，我国房地产业税制结构并不合理。开发、流转环节有30余种税费，但在保有环节仅有房产税和城镇土地使用税两种。而目前除了重庆、上海等试点城市外，个人所有非营业用的房产免征房产税。
中国房地产业协会副会长朱中一对中新网房产频道表示，目前房地产税费种类比较多，有必要进行清理、做出精简。他强调国家税制改革应该遵循“宽税基、低税率、严征管”的指导思想。
3月1日，新“国五条”楼市细则也指出，“总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作，引导住房合理消费。”谈到重庆和上海试点房产税的效果，朱中一表示，“通过两地的试点，买高档房的人少了，买普通中小套型住房的人多了，这对将来调整市场住房结构是有好处的。”
最后，朱中一强调，应该就房产税试点方案向全社会征集意见。“房产税试点可能只是在少数几个省市，而把较成熟的方案拿出来征求意见，既能达到宣传普及的目的，也可以抑制炒房。另外，正在推进中的住房信息联网工作也有利于房产税的征收。张宏伟认为，重点城市住房信息联网为房产税的征收奠定了技术上操作的基础。
财政部专家:房产税不只是为压房价 不能普遍征收
房产税试点城市扩容：上涨过快二线城市是
一位国家税务总局官员日前对记者表示：“房产税试点城市扩容是今年财税部门的一项重要工作，对一部分试点城市上报的试点方案，财政部和国税总局已经有了批复，但具体的试点时间和方案，还要根据各地情况，由地方最终上报中央后施行。”
上述官员补充道，对于新一轮房产税试点城市的选择，主管部门倾向于“能区别于其他城市的城市”，尤其是“分属不同区域且房价过高、上涨过快的二线热点城市”。
方案或严于上海
日前，市场传出消息，杭州将在4月底出台房产税的细则，并在5月1日将开始征收房产税。杭州房产税试点将参考上海模式，存量房免征，而对增量房征税。其中人均免税面积为60平方米；对新增人均购房面积超过60平方米以上的普通住宅，按4%。的税率征收房产税，豪宅按8%。征收。
“我们得到的消息是，杭州房产税主要的框架与沪版房产税差不多，但税率可能会比上海略高，力度比上海稍大。征税的基准，可能会按照房产实际交易价格的七折，对超出免征面积的部分进行征收。”中指研究院杭州首席分析师张志杰告诉记者。
记者在采访中了解到，第二批试点房产税的城市将有6~8个。“去年已经初定了房产税扩容的城市。多数试点城市或参考上海和重庆的方案，有的城市税率可能会高一些。”中国房地产数据研究院执行院长陈晟指出，第二批试点城市的方案，将是地方政府自己报批与相关部门指导后的综合结果。
向存量房征税是大势
陈晟表示，今年房产税试点城市很有可能向存量房开刀。“不排除部分城市会试点向存量房征收，也不排除部分城市可能会退出限购政策。现在很多问题还没有明确，包括这批房产税的试点城市是同一批公布方案，还是分阶段出方案。”
同策房产南京分析师郭镇东向记者表示：“地方政府都不愿对存量房征收房产税，因为向存量房征收，对当地楼市将造成巨大的冲击。”
不过，易居控股有限公司执行总裁丁祖昱指出，向存量房征收房产税将是大势。
“今年有城市试点房产税并不意外，这是去年中央就已经定下来的。是否会对存量房征收，各地方政府有不同的意见和看法。今年也许会有部分城市试点存量房征收房产税，不过目前大规模铺开的可能性较小。”丁祖昱表示，今年主要是扩大房产税试点城市的范围，方案应该不会过于严厉。
记者从住建部一位相关负责人处了解到，尽管目前有不少试点城市提交了相应的方案，但其中大部分都提出了对“自住需求”的保护。“如果自住需求保护不好，各地对开征房产税的积极性会大大减少。”上述负责人告诉记者，“在下一阶段的试点中，中央对这一方面的需求也会进行具体考虑，对于如何划定人均免征面积等保护措施也有可能进行试点。”据《华夏时报》
财政部专家:房产税不只是为压房价 不能普遍征收
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