[摘要] 喜忧参半的是：前9个月，全市全部财政收入完成147.9亿元，直接利用外资完成55073万美元，完成进出口总额33.7亿美元，这3项经济指标的增速在全省排名靠前。然而，地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等多项重要经济指标的完成情况却不尽如人意，增速低于全省平均水平。
“有喜有忧，忧大于喜”，这八个字可以概括前三季度全市经济发展的特点。
喜忧参半的是：前9个月，全市全部财政收入完成147.9亿元，直接利用外资完成55073万美元，完成进出口总额33.7亿美元，这3项经济指标的增速在全省排名靠前。然而，地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等多项重要经济指标的完成情况却不尽如人意，增速低于全省平均水平。
“忧大于喜”，是因为地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等这几项能反映地区经济实力、发展潜力和后劲的经济指标，在报表中并不怎么“好看”。从前三季度各项经济指标完成情况来看，全市经济运行总体平稳，但受多种因素影响，经济增长放缓，多数指标增速回落，全市经济发展面临较严峻的形势。
在宏观经济大形势的影响下，当前，我市经济发展处于困难较大的时期，内外需市场持续不振，导致我市部分装备制造企业订单减少、效益下滑；我市出台的一系列环境保护措施，也成为影响工业增长的因素，制约了钢铁、铁矿采选、黑色冶金压延等传统行业对经济发展的贡献；此外，续建项目不足、固定资产投资增长乏力等，也成为影响经济增长的“短板”。
第四季度将项目建设放在了头等位置
尽管困难重重，但并非一片黑暗，逆境中同样有希望存在。第四季度是完成全年各项经济指标的最后冲刺阶段，记者从市发改委了解到，直面经济发展困境，我市把经济发展的主要精力放在抓项目建设上，项目建设始终放在了头等位置。
一方面，全力以赴抓项目竣工投产，对在建项目实行全程督办、全程跟踪问效，推动项目建设提速。后三个月，力争哈电集团重型装备公司核电常规岛辅机生产、益海嘉里环保资源开发公司生产线等55项千万元以上项目竣工投产。另一方面，着力抓开工建设，推进哈电清洁能源发电设备及海水淡化装备、中粮鹏泰面粉深加工、嘉隆环保产业园等项目尽快开工建设，加快推进西港搬迁改造工程前期工作，为明年初新建港区开工建设创造有利条件。此外，着力抓项目引进落地，围绕今年招商引资百日会战取得的成果，开展全方位服务，力争汉能3GW秦皇岛光伏基地、光大国际金融商务港、国药药品分销物流中心、华润医药及医疗设备物流等一批项目尽早落地。
经济发展的瓶颈期也是产业结构调整的机遇期，记者获悉，我市正与中国国际经济交流中心开展合作，对全市产业空间布局进行高水平、高质量的规划，着力解决各县区、各园区分散发展、重复建设、资源配置不科学、产业链不完整等情况和问题。与此同时，我市将在促进工业发展方面下大力气，主抓“小转规”企业，对中航惠腾、前景光电、旭宇树脂等进行重点扶持和培育，并对上半年88家主营业务收入达到1000万元、特别是42家500万元以下的规模以上工业企业，加强调查督导和重点监控，尽努力帮助企业开拓市场。同时，我市也在积极实施“中小企业成长工程”，深入开展扶助小微企业专项行动，在重点扶持的120家小微企业中建立了联系服务制度。
应该清醒地看到，当前面临的经济发展大环境，与我市正在开展的大气污染综合治理工作，二者叠加对全市经济各项指标的完成产生的冲击。但放眼长远，绿色优良的自然生态环境必会成为我市无可比拟的投资优势，也将能够吸引京津及周边地区更多的电子信息、新能源、新材料、节能环保等企业来我市安家落户。值得一提的是，我市与北京海淀区在今年7月签订的《合作框架协议》，双方将在园区建设、服务外包、教育人才交流、科技创新以及生态建设等方面开展深度交流与合作，这使我市主动承接北京地区技术外溢和产业梯次转移成为现实。
必须承认，危机当中永远有机遇，关键要看我们应对危机和问题时所付出的智慧与采取的努力。全市经济发展正处于“爬坡过坎”的关键期，只要成功跨过眼前的难关，实现产业的转型升级，更多地依靠科技创新而不是资源消耗推动经济发展，我市的长远发展必将迎来“艳阳天”。紧紧围绕项目建设这个中心，着力提高经济发展质量和效益，在今后三个月，全市上下正积极主动作为，加快解决问题，蓄势待发，为明年年初经济发展“开门红”打下良好基础。
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