[摘要] 这场历时7年的改制闹剧中，当事企业股东一度失去人身自由，企业价值20亿的城中村改造项目无法推进，76栋安置楼建成两年却一直空置，政府因此花费上千万……
8年前完成改制4年后又被撤销
20亿项目悬空 76栋楼空置两年
8年前，常洁和同事被要求“不改制就回集团待岗”，从员工变为股东。企业历时两年评估、审计，经严格程序完成改制。但4年后，河北省国资委一纸信函，企业被“撤销改制”，而股东在被迫失去股权后，又被诉至法院。
主导这一改制大戏的河北省国资委，在翻遍所有法规后，称“找不到撤销改制的相关法规”，而“收回”改制企业的河北港口集团则以“法律程序中”为由拒绝作答。
这场历时7年的改制闹剧中，当事企业股东一度失去人身自由，企业价值20亿的城中村改造项目无法推进，76栋安置楼建成两年却一直空置，政府因此花费上千万……
改制“循环”闹剧
原秦皇岛方大房地产开发有限责任公司(以下简称方大地产)办公室主任、企业监事常洁至今记得，8年前，河北港口集团(以下简称河港集团)在征求大家的改制意见时，由于部分员工犹豫不决，集团领导便放出“不改制就回集团待岗”的狠话。
方大地产，原本是河港集团全资子公司。2005年末，企业开始改制。2006年，秦皇岛市国资委通过公开竞标确定评估机构，以2005年12月31日为评估基准日对方大地产进行评估、审计。
其后又因种种原因进行了三次审计，最终在2007年时经秦皇岛市人民政府批准，将方大地产80%国有净资产以1805万元，协议转让给企业全部职工13人，同时保留20%的国有股份。2007年11月河港集团与13名职工据此签订《国有产权转让合同》，此后，方大地产办理了工商注册信息变更。
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